節(jié)能診斷概述和意義

一、概述

（一）定義

節(jié)能診斷是聚焦企業(yè)主要技術裝備、關鍵工序工藝、能源計量管理開展能效診斷，圍繞企業(yè)優(yōu)化用能結構、提升用能效率、強化用能管理等方面提出措施建議，推動企業(yè)加快實施節(jié)能降碳技術改造項目，改進用能行為。

（二）政策背景

為滿足企業(yè)節(jié)能需求，支持企業(yè)深挖節(jié)能潛力，持續(xù)提升工業(yè)能效水平、推動工業(yè)綠色發(fā)展，按照《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的要求，2019年5月16日，工信部印發(fā)了《工業(yè)節(jié)能診斷服務行動計劃》（工信部節(jié)〔2019〕101號）。

為落實《計劃》，工業(yè)和信息化部2019年～2023年先后組織了5批工業(yè)節(jié)能診斷工作。并發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《鋼鐵行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《水泥行業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《電子信息制造業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《紡織行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《食品重點行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《造紙行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《有色金屬行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《石化化工行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《平板玻璃生產企業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《醫(yī)藥行業(yè)節(jié)能診斷服務指南《機械行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》《數據中心節(jié)能診斷服務指南》《通信基站節(jié)能診斷服務指南》等15個節(jié)能診斷服務指南，供節(jié)能診斷服務機構在工業(yè)節(jié)能診斷服務工作中參照使用。

2021年11月15日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕178號），其中指出“十四五”時期主要任務之一為“開展節(jié)能診斷，為企業(yè)節(jié)能管理提供服務”，這是繼2019年國家工信部將工業(yè)節(jié)能診斷納入全國性工作以后，再一次提升高度，將工業(yè)節(jié)能診斷納入“十四五”規(guī)劃。

雙碳背景下，節(jié)能是企業(yè)實現碳中和目標的基礎。通過節(jié)能診斷，發(fā)現企業(yè)節(jié)能潛力，提出企業(yè)能源管理和技術方面具體可執(zhí)行措施，達到降低碳排放，實現將本增效的目的。

二、意義和必要性

受節(jié)能意識、技術力量、管理體系不健全等因素影響，我國不同地區(qū)、行業(yè)間的企業(yè)能效水平差距較大，企業(yè)節(jié)能減碳、降本增效的需求十分迫切。企業(yè)開展節(jié)能診斷具有如下好處：

1.獲得政府政策支持：節(jié)能診斷是工信部提升工業(yè)能效水平、推動工業(yè)綠色發(fā)展的一項重要舉措。對根據節(jié)能診斷建議實施節(jié)能改造的企業(yè)，在節(jié)能綠色化改造項目、建設綠色制造體系等工作中予以優(yōu)先支持。

2.節(jié)能降耗，降本增效。開展節(jié)能診斷的企業(yè)，可根據節(jié)能診斷報告了解自身用能狀況，合理地進行節(jié)能技術改造，高效地進行能源管理，從而達到節(jié)能降耗、節(jié)約能源開支的目的。

3.提升能源管理水平。工業(yè)節(jié)能診斷是對企業(yè)工藝技術裝備、能源利用效率、能源管理體系開展的全面診斷，有利于幫助企業(yè)發(fā)現用能問題，提升能效和節(jié)能管理水平。