節(jié)能評(píng)估概況、必要性和流程

（一）節(jié)能評(píng)估概況

節(jié)能評(píng)估是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的簡(jiǎn)稱，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在我國境內(nèi)建設(shè)的符合節(jié)能審查條件的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能報(bào)告。政府主管部門對(duì)節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查，并出具節(jié)能審查意見。

（二）節(jié)能評(píng)估必要性

1.是項(xiàng)目開工的前置條件?！豆潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（發(fā)展改革委2號(hào)令）要求：政府投資項(xiàng)目，在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目，需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。

2. 源頭提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)。通過節(jié)能評(píng)估，從工藝設(shè)計(jì)階段選用先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備、規(guī)劃合理可行，避免使用高耗能淘汰落后設(shè)備、工藝等。

（三）節(jié)能評(píng)估流程

1、委托第三方或自身組建節(jié)能評(píng)估工作小組;

2、充分研究項(xiàng)目相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)資料、制定節(jié)能評(píng)估計(jì)劃收集數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析、核查、分析、診斷和評(píng)估;

3、對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的工藝、技術(shù)、設(shè)備等有關(guān)能源利用、計(jì)量、管理的內(nèi)容進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能篇(章)作出初步的評(píng)估意見;

4、編制節(jié)能報(bào)告書初稿;

5、邀請(qǐng)發(fā)改部門，評(píng)審單位組織專家對(duì)節(jié)能報(bào)告書初稿進(jìn)行評(píng)審;

6、根據(jù)發(fā)改及專家審查意見進(jìn)行修改，形成節(jié)能報(bào)告書修訂稿;

7、評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)編制完成的節(jié)能評(píng)估報(bào)告書出具評(píng)審意見并提交主管部門;

8、主管部門對(duì)項(xiàng)目所在地發(fā)函審，當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門反饋項(xiàng)目意見;

9、項(xiàng)目主管部門下發(fā)審查意見。