安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,在冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商 貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)、工貿(mào)企業(yè))開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,取得了一定成效,工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。實踐表明,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是 全面貫徹我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責(zé)任的基本手段,是加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理、提升企業(yè)安全管理水平的有效方法,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、提高安 全監(jiān)管水平的有力抓手,是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā) 〔2010〕23號)精神,推動和引導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通 知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,以落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為主線,以著力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程建設(shè)為重點,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ), 提高企業(yè)安全生產(chǎn)防御能力,加快安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,早日實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn),推動企業(yè) 轉(zhuǎn)型升級,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

(二)工作原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。摸清企業(yè)基本情況,合理確定階段目標(biāo),制訂可行工作方案,分階段分步驟實施,最終實現(xiàn)三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。今年為基礎(chǔ)年,重點 抓好法規(guī)政策和考評標(biāo)準(zhǔn)的制定、典型示范的建設(shè)及考評體系的建立等;明年為推動年,全面鋪開標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;后年為落實年,全面落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

2. 突出重點,分類指導(dǎo)。抓住重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè),加大工作力度,力爭取得突破;區(qū)別不同情況,采取有效措施,創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑,實現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。重點抓 好規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬元以上)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到三級安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)按地方標(biāo)準(zhǔn)全面推動。

3.典型引路,全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范地區(qū),樹立典型企業(yè),總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)揮榜樣作用,以點帶面,推動各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)??偩肿?~4個有代表性的示范城市和每個行業(yè)2~3個典型企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市抓2~3個示范園區(qū)和每個行業(yè)1~2個典型企業(yè).

4.法律約束,政策引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)立法工作,以法律手段督促達(dá)標(biāo);完善考核制度,落實工作責(zé)任,以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo);建立有關(guān)激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。

5.企業(yè)為主,政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重政府督促和政策引導(dǎo),調(diào)動各方面積極性,共同推動安全達(dá)標(biāo)工作。

(三)工作目標(biāo)

1.建立評定標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,2011年底前完成工貿(mào)行業(yè)全部25項評定標(biāo)準(zhǔn)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評定標(biāo)準(zhǔn)》的制修訂工作,形成工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.健全考評體系。制定《全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》,健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度;確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位,加強(qiáng)評審人員培訓(xùn),規(guī)范考評管理工作。 

3.建立約束激勵機(jī)制。加大有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的立法工作,頒布《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章,建立工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律約束制度;制定促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)政策和工作措施,逐步建立工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的約束激勵機(jī)制。

4.實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,2013年底前,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),其他企業(yè)達(dá)到地方考評標(biāo)準(zhǔn)。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主要途徑

(一)制訂工作方案。各級安全監(jiān)管部門要摸清本地工貿(mào)企業(yè)的基本情況,包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理等,并根據(jù)本指導(dǎo)意 見,制定本地區(qū)所有企業(yè)三年達(dá)標(biāo)的工作方案,明確工作進(jìn)度安排和保障措施。各省級安全監(jiān)管部門于2011年5月底前將工作方案上報總局。

(二)完善和制修訂標(biāo)準(zhǔn)體系。一是按照既與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,實現(xiàn)與國際同步,又符合國情的原則,充分發(fā)揮有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和大型 企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,完善危險性較大和重點行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。在已發(fā)布的軋鋼、冶金焦化、燒結(jié)球團(tuán)、鐵合金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ) 上,今年底前總局完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色金屬延壓加工、氧化鋁、電解鋁、有色重金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械制造、造紙、家具、 白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等21個重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。通過標(biāo)準(zhǔn)化的不斷實踐,進(jìn)一步制 定、細(xì)化、完善和提高各行業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)。二是為了保證評定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評定結(jié)果的可對比性,總局已安排制訂的評定標(biāo)準(zhǔn),各地可直接采用;對于總局尚未安 排制訂評定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,原則上采用《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評定標(biāo)準(zhǔn)》,并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二級企業(yè)和三級企業(yè) 的評定。三是地方安全監(jiān)管部門可根據(jù)本地實際和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,在保證基本要素和基本精神不變的前提下,簡化考評內(nèi)容,創(chuàng)新考評方式,組 織制訂規(guī)模以下企業(yè)的地方評定標(biāo)準(zhǔn)。

(三)建立和健全考評體系。一是制定考評辦法??偩纸M織制定和發(fā)布《全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》(詳見附件《全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》),對標(biāo)準(zhǔn)化考評的申請、受理、評審、審核、公告、證書和牌匾頒發(fā)等相關(guān)工作做出規(guī)定,各地安全監(jiān)管部門可制訂該考評辦法的實施細(xì)則。 依據(jù)地方評定標(biāo)準(zhǔn)開展的規(guī)模以下企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,由各地安全監(jiān)管部門結(jié)合本地實際制訂相應(yīng)的考評辦法。二是確定評審單位。一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位為總局確 定的中國安全生產(chǎn)協(xié)會(冶金)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院(輕工、紡織、商貿(mào))、中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(機(jī)械制造)、中國建筑材料科學(xué)研究總院(建 材)、中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院(有色)等單位。二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位由省級安全監(jiān)管部門綜合考慮本地企業(yè)類型、數(shù)量和分布情況,以及考評單 位應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量等因素確定,并報總局備案,向社會公布。原則上,具備工貿(mào)行業(yè)安全評價資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)經(jīng)省級安全監(jiān)管部門認(rèn)可后可以參加相應(yīng) 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。各評審單位都應(yīng)有一定數(shù)量經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評審人員。三是加強(qiáng)考評管理。各級安全監(jiān)管部門要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化考評工作 程序,嚴(yán)格考評流程控制,加強(qiáng)對評審單位的管理,規(guī)范考評工作,嚴(yán)把考評質(zhì)量關(guān)。對于違反規(guī)定、弄虛作假的評審單位,要嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,要取消評審 資格。

(四)加大培訓(xùn)工作力度。一是加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫培訓(xùn)工作列為各級安全監(jiān)管部門、企業(yè)教育培訓(xùn)工作的 重點,以培訓(xùn)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門按照職責(zé)分工開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),重點解決標(biāo)準(zhǔn)化的思想認(rèn)識和標(biāo) 準(zhǔn)化創(chuàng)建的關(guān)鍵問題。企業(yè)要開展各種形式的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)基層職工培訓(xùn),提高職工按照安全規(guī)程作業(yè)的意識和能力。三是要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)。 總局負(fù)責(zé)組織省級安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),省級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織省級以下安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和意義、考評制度和程序等。四是 要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員的培訓(xùn)??偩重?fù)責(zé)組織培訓(xùn)師資和一級標(biāo)準(zhǔn)化評審人員的培訓(xùn),省級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織二、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審人員的培訓(xùn),市級安全監(jiān)管部 門負(fù)責(zé)組織地方評定標(biāo)準(zhǔn)評審人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是評定標(biāo)準(zhǔn)和考評程序等。

(五)樹立典型示范。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)特點,總局將選定4至5個城市作為標(biāo)準(zhǔn)化示范地區(qū)。示范地區(qū)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方面先行先試,創(chuàng)新 方式方法,探索約束激勵機(jī)制,積累工作經(jīng)驗,全面并提前完成工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,在全國發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。二是總局將在每個行業(yè)選擇2至4個 大型企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)作為典型企業(yè),為同類企業(yè)有效開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作樹立標(biāo)桿和樣板,為評定標(biāo)準(zhǔn)的起草和與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌提供技術(shù)支持,為企業(yè)之間的交 流提供平臺。三是地方各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實際,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范地區(qū)(包括工業(yè)園區(qū)),在每個行業(yè)樹立2~3家典型企業(yè),以點帶面推 動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

(六)推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。一是各級安全監(jiān)管部門要按照達(dá)標(biāo)工作方案的安排和要求,指導(dǎo)和督促企業(yè)及評審單位積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作和評審工作,按期完成 工作任務(wù),確保工作質(zhì)量,防止搞形式、走過場。二是中央企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)要在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中發(fā)揮表率作用,推動下屬單位積極開展安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,原則上以集團(tuán)公司或上市股份公司為主體申報達(dá)標(biāo)評級,實現(xiàn)整個公司的全面達(dá)標(biāo)。三是規(guī)模以下企業(yè)要對照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn),開展自查自糾,全面 深入查找問題和隱患,并認(rèn)真進(jìn)行整改,確保企業(yè)通過自評達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申報,由安全監(jiān)管部門按有關(guān)規(guī)定程序組織檢查、評審和審核。鼓 勵有條件的規(guī)模以下企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu),努力達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上企業(yè)要積極主動申請達(dá)標(biāo)評級,在三年內(nèi)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。四是鼓勵大型企業(yè) 發(fā)揮帶動輻射作用,在采購招標(biāo)過程中逐步把關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)安全達(dá)標(biāo)作為必要條件,帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)實現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。五是在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過程中,要充分 發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用,切實加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理責(zé)任和措施落實,杜絕“三違”行為,做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。六是已完成安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級達(dá)標(biāo)的企業(yè),要進(jìn)一步鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,建立長效機(jī)制,不斷提高達(dá)標(biāo)水平,做到持續(xù)改進(jìn)。

三、落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新的保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體牽頭協(xié)調(diào)單 位,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,落實經(jīng)費,精心部署,周密安排,科學(xué)實施。地方各級安全監(jiān)管部門要落實專門的機(jī)構(gòu)和人員,集中精力抓好工貿(mào)企業(yè)安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作帶動其它各項安全監(jiān)管工作。

(二)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。一是結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查,及時掌握各地、各行業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,督促工作方案的落實,加快 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度,提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量。二是通過舉辦宣貫培訓(xùn)班、組織專家現(xiàn)場咨詢等方式,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,深入企業(yè)答疑解惑,及時研究解決標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)建工作中的新問題,為企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。三是適時組織召開不同形式、層次、行業(yè)和區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場交流會、專題座談會,交流經(jīng)驗,分析原 因,落實對策,分類指導(dǎo),推動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

(三)建立約束機(jī)制。一是把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會管理,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容,將企業(yè)開展 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作列入“十二五”規(guī)劃的考核指標(biāo)中,列入政府、企業(yè)年度考核指標(biāo)中。二是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作編入有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中,依法促進(jìn) 安全達(dá)標(biāo)。借助《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)修訂、起草契機(jī),推動在法規(guī)層面上規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,把企業(yè)未達(dá)標(biāo)作為停產(chǎn)停業(yè)整頓的條件 之一??偩衷谥朴啞稒C(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建材企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章時,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入監(jiān)管內(nèi)容。三 是將安全達(dá)標(biāo)與安全行政許可、監(jiān)管頻次和行政處罰等掛鉤,與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,以安全監(jiān)管促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。四是新建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同 時”制度,投產(chǎn)時達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)新的安全欠帳。

(四)健全激勵機(jī)制。一是加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與日常監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險抵押金繳納、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理及 安康杯競賽、安全文化示范企業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來,區(qū)別對待,發(fā)揮安全監(jiān)管的整體作用。二是各級安全監(jiān)管部門要配合各級政府,協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺有關(guān)安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的激勵政策措施,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與項目立項審批(核準(zhǔn))、招投標(biāo)、保險費率、融資貸款、技改扶持、信用等級、企業(yè)上市、申報高新技術(shù)企業(yè)、知名 品牌、技術(shù)研發(fā)中心、勞模評選等涉及企業(yè)利益和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人榮譽(yù)的事項相掛鉤。

(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理。各級安全監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)代化的信息管理工具,加強(qiáng)對本地安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程的實時管理,及時掌握和處理動態(tài)信息, 提高考評工作效率和服務(wù)水平,為全面掌握標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的安全狀況、統(tǒng)計分析、日常安全監(jiān)管提供了工作平臺。各省安全監(jiān)管部門應(yīng)在每個季度第一個月的5日 前,向總局報告前一季度安全達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況。

(六)加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督。一是要采取多種形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化思想內(nèi)涵、目的意義的宣傳,使社會廣泛認(rèn)同和認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)工作,奠定標(biāo)準(zhǔn)化的群眾 基礎(chǔ),形成群眾支持安全達(dá)標(biāo)、企業(yè)以安全達(dá)標(biāo)為榮的社會氛圍。二是對每批經(jīng)考評達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在新聞媒體上公告,并加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)的正面宣傳,使達(dá)標(biāo)企業(yè) 為社會所了解,從達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中受益,并帶動其他企業(yè)做好達(dá)標(biāo)工作。三是在規(guī)定時間不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在媒體公開曝光。通過輿論監(jiān)督,促使企業(yè)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工 作。
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